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水利論文:淺談新疆阿勒泰地區大型灌區節水改造對策

來源:未知 2020-07-26 11:04

摘要:

  灌區普遍存在輸水渠道襯砌率低,建筑物老化失修嚴重,渠系滲漏損失大;田間工程配套率差,灌水技術落后;灌區管理技術落后,水價體系不合理等問題,致使灌區灌溉水浪費嚴重,

  水利論文:淺談新疆阿勒泰地區大型灌區節水改造對策

   : 灌區普遍存在輸水渠道襯砌率低,建筑物老化失修嚴重,渠系滲漏損失大;田間工程配套率差,灌水技術落后;灌區管理技術落后,水價體系不合理等問題,致使灌區灌溉水浪費嚴重,供水保證率低,本文提出了大型灌區節水改造應從渠系節水、田間節水、管理節水三個主要環節和建立合理的農業水價體系為重點。

  關鍵詞: 大型灌區;節水改造;水價體系; 改革建管體制;

  阿勒泰地區有三個大型灌區,即布爾津河灌區、福海水庫灌區和哈巴河灌區,截至2013年底三大灌區灌溉面積147.36萬畝。三個大型灌區是阿勒泰地區重要糧食生產基地;這些大型灌區,大多是50年代末到60年代初至70年代這三個時期修建,由于歷史的原因,灌區原來的規劃面積和現在差異較大,灌溉用水浪費比較嚴重,大水漫灌,灌區現有水利工程老化,破損嚴重,過水能力不足,灌排不配套,水資源利用率低,亟待更新改造。隨著阿勒泰地區人口的增加和國民經濟的快速發展,急需開展以節水為中心的續建配套與節水改造。普及推廣節水灌溉,對我區水資源可持續發展具有重要戰略意義。

  1.大型灌區目前存在的主要問題

  大型灌區目前灌溉方式大多為畦灌,只有一小部分為噴灌和滴灌,灌區普遍存在輸水渠道襯砌率低,建筑物老化失修嚴重,渠系滲漏損失大;田間工程配套率差,灌水技術落后;灌區管理技術落后,水價體系不合理等問題,致使灌區灌溉水資源浪費嚴重,供水保證率低,嚴重制約了灌區農牧業經濟持續發展。

  1.1骨干工程存在的主要問題

  (1)渠首工程:大部分始建于上世紀60年代左右,屬典型的“三邊工程”,保證率低,工程運行年久失修,破損嚴重,多為帶病運行。

  (2)引水渠道:襯砌率低,且老化失修,損壞嚴重,導致渠系灌溉水利用系數低。三大灌區骨干渠系防滲率見表一。

  (3)配套渠系建筑物不足,無量水設施,難以實現以定額配水。

  (4)水資源費偏低,已繳的水費不滿足以水養水的發展要求。

  表一             三大灌區骨干渠系防滲率表

布爾津河灌區

福海水庫灌區

哈巴河灌區

骨干渠道長(km)

防滲長

防滲率

骨干渠道長(km)

防滲長

防滲率

骨干渠道長(km)

防滲長

防滲率

(km)

(%)

(km)

(%)

(km)

(%)

396.68

269.70

67.99

699.79

332.00

47.44

693.25

449.38

64.82

  1.2田間工程存在的主要問題

  田間工程標準普遍偏低,工程配套率差,土地平整度差;田間固定渠道襯砌低,現仍以土渠為主;田間各類建筑物及設施老化失修占50%;灌水技術落后,大部分灌區仍以常規灌為主,田間灌溉水利用率低,一般在0.65---0.76之間。三大灌區田間渠系防滲率見表二。

  表二 三大灌區田間渠系防滲率表

布爾津河灌區

福海水庫灌區

哈巴河灌區

田間渠道長(km)

防滲長

防滲率

田間渠道長(km)

防滲長

防滲率

田間渠道長(km)

防滲長

防滲率

(km)

(%)

(km)

(%)

(km)

(%)

572.45

333.60

58.3

584.74

112.85

19.3

522.60

101.20

19.4

  1.3灌區管理機制

  現狀灌區管理單位多為縣水利管理總站,管理體制不順暢,尚未全面實行“建管分離”模式,缺乏專業技術人員,且專業技術水平參差不齊,與日后水利工程自動化長遠發展不相適應。

  2.灌區節水改造對策

  水利部提出的大型灌區改造,以“兩改一提高” 為節水中心,改造完善現有工程設施,改革建管體制,全面提高灌溉用水效益,積極推廣節水灌溉新技術,完善灌區管理機制,深化灌區體制改革,建立合理的農業水價體系,以提高灌溉水的利用效率和水份生產率。大型灌區節水改造應重點抓住渠系節水、田間節水、管理節水三個主要環節和確定合理的農業水價體系這一關鍵,進而達到節水改造的最終目的。

  2.1渠系節水

  灌溉渠道在輸水過程中只有一部分通過各級渠道輸送到田間為作物利用,灌區渠系水利用系數0.6左右。首先,采取渠道防滲輸水措施,建設適用高效的渠系輸水工程,達到輸水損失小、速度快、效率高,提高渠系水利用率。渠道襯砌防滲是灌區應用最廣泛的一種防滲措施,大量實踐證明,采取襯砌防滲措施后,可以減少渠道滲漏損失75---90%。例如哈巴河大型灌區塔斯哈拉干渠總長33公里,防滲前每公里輸水損失為 0.4%。通過渠道混凝土防滲襯砌以后,每公里輸水損失降為 0.02%,減少輸水損失95%,每年節水2.18億m3以上,節水效果顯著。其次,管道輸水是以管道代替明渠進行輸水灌溉的一種工程形式,它比渠道輸水有明顯的優點,比土渠輸水減少滲漏損失95%以上;以管道代替渠道,一般可節約占地約2%;管道輸水與比渠道輸水快,供水及時,可有效縮短輪灌周期,從而及時有效滿足作物的需水要求,達到節水增產的目的;管道輸水管理方便,可防止凍脹破壞,交通和耕作也便利;管道輸水對地形適應性強,使原來渠道難以灌溉的耕地實現灌溉,擴大灌溉面積。

  2.2田間節水

  大型灌區目前仍以地面灌溉為主,普遍存在大水漫灌、串灌、淹灌現象,土地平整度較差,灌水技術落后,田間水利用率僅0.65---0.76,水量損失嚴重,毛灌溉定額高達 1050m3/畝,灌溉水利用率僅為 0.38,水量浪費十分驚人,因此,灌區節水改造中田間節水也是重要節水環節之一,應重視田間節水技術。

  2.2.1重視先進的地面灌溉技術

  大型灌區采用改進后的地面灌溉技術,田間水利用系數可提高10---20%,節水潛力非常大。而先進的地面灌溉技術,如膜下灌、分根交替灌溉其節水潛力則更大,膜下灌較一般地面灌可節水10---30%,這些均表明推廣應用先進的地面灌溉節水,對節約用水可提高田間水的有效利用率,緩解灌區水資源供需矛盾十分重要的措施。

  2.2.2 根據各灌區的具體情況,因地制宜推廣高效節水技術

  滴灌是目前先進節水灌溉新技術之一,2014年阿勒泰地區灌溉面積390.66萬畝,完成工程節水灌溉面積247.57萬畝,其中:滴灌面積158.32萬畝(阿勒泰市13.49萬畝、布爾津縣19.31萬畝、哈巴河縣25.60萬畝、吉木乃縣15.40萬畝、福海縣39.91萬畝、富蘊縣26.77萬畝、青河縣17.84萬畝)。

  滴灌灌溉定額一般在300.0m3/畝,比起常規灌每畝可節水30%左右,節水顯著,但滴灌投資較高,一般均在1500元/畝。同時,運行管理沒有常規灌方便,且對水質要求高,大面積推廣有一定的局限性。灌區節水改造中應根據各灌區的具體情況,可因地制宜地推廣滴灌技術。

  2.3管理節水

  灌溉用水管理過程中水量浪費較大,科學的用水管理可節水20%左右,節水潛力很大。因此,必須加強用水管理,積極推行節水灌溉管理技術,減少用水管理過程中水量浪費損失。

  節水灌溉管理技術是根據作物需水規律控制、調配水源,以最大限度滿足作物對水需求,實施灌區效益最佳的農用水調控管理技術。主要包括:灌區輸配水與量水技術;灌區優化配水技術;節水高效灌溉技術;地表水與地下水聯合調度應用技術等。灌區通過采用先進的科學技術對土壤水份進行觀測,結合氣象預報對灌水時間和灌水量進行預報,作到適時適量的科學灌水;根據灌區各級輸配水渠道和灌溉農田及作物分布的具體情況,按照水源和供水量和作物某生育階段需水量,進行優化配水減少輸水,田間灌水過程中水的損失;采用先進的量水設施,提高灌區的量水效率和量水精度;對地下水、地表水實行統一管理,優化調度和聯合運用等,這些技術措施均能提高灌區的灌溉用水管理水平,達到節水增產的目的。

  2.4建立合理的水價體系

  改革灌區管理體制,建立合理的水價體系,是大型灌區節水改造的關鍵。大型灌區目前普遍實行事業單位,企業管理,財務管理實行自收自支,部分灌區政府給予政策性補貼。在這種管理體制下,缺乏強制性節水的法規及激勵節水的鼓勵政策,管理單位節水意識淡薄。因此,必須對灌區管理體制進行改革,完善有關政策法規,使管理單位的利益與發展節水灌溉聯系起來,調動灌區管理單位節水的積極性,才能真正達到節水的目的。

  水價體系對灌區的可持續發展起著十分重要的經濟杠桿作用,灌區節水改造中必須在改革灌區管理體制,精簡機構,提高灌溉管理水平的基礎上核實供水成本,結合灌區灌溉效益和農民的負擔能前提下,確定合理的水價。同時要考慮灌溉的農牧業增產增收,保持社會穩定;節水效益也體現為社會效益,應把節水工程成本合理分攤到國家、集體和群眾身上,才能保證灌區農牧業發展節水灌溉的積極性,保證灌區管理單位的良性循環。

  3.結論

  通過對阿勒泰地區大型灌區目前存在的主要問題的分析,結合阿勒泰地區經濟和農牧業發展現狀及各種節水灌溉技術特點,提出大型灌區續建配套與節水改造必須以節水為中心,重點應抓住渠系節水、田間節水、管理節水三個主要環節和建立合理的農業水價體系這一關鍵。同時認為,大型灌區是重要的糧食的生產基地,對我區農業的發展起著舉足輕重的作用,搞好大型灌區續建配套與節水改造,對于我區21世紀水資源可持續利用和工農業發展具有重大的戰略意義。

  參考文獻

  [1]《新疆哈巴河縣哈巴河灌區續建配套與節水改造五期可研》;

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